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他认准了办企业要靠村集体:“集体经济有很大优势,发展快!”“以前也尝试过个人承包企业,但是效果不好,村民协商后,都同意集体把企业管起来。”他认为,集体的力量比个人大,可以统筹规划,比如办厂矿获得利润后,不是分光花净,更不是无度挥霍,而是站在长久的角度,用于投入再生产,世代造福村民。
眼睛盯着全盘,就不会目光短浅。靠山吃山,长期以来,白沙村吃的是“资源饭”,支柱产业为石子、石灰等建材;近几年,白沙村着重在调整产业结构方面寻求突破。紧跟国家政策,白沙村斥巨资为厂矿投建环保设备,关停落后企业,建起符合环保要求的高活性石灰厂。还大力发展蔬菜大棚,开办养牛场、养猪场,发展农业采摘园、观光园,发展旅游业。“将来,这些产业的收入占比会越来越大。”
安居乐业村民共享红利
侯二河坚持发展成果村民共享的原则,依靠集体经济积累起来的财富,从2003年起,带领群众建设文明生态村。村里拆迁了抗震、抗灾能力低下的破旧民宅,参照河北省小康住宅样板建起了单元楼,村民全部住进了通水、通电、通双气的整齐漂亮的新楼房。
集体企业发展壮大,使村民生活得到全方位保障。村里实行“广就业”,具有劳动能力的村民都成了企业的员工,按月领取工资,月均收入在2500元以上,身有残疾的村民安排在煤气站、环卫队等岗位上。村里没有留守儿童,因为村民中很少有外出打工者。
白沙村村民享有18项福利。米面肉蛋菜这些生活基本品,不是逢年过节才发,而是常年按时固定发放:每人每季度1袋米、1袋面,每10天发3斤菜半斤肉,过年过节还有额外福利;村民婚娶补贴1万元,孩子满月补贴1万元,考上大学补贴1万元,老人过世补贴2万元……孩子上幼儿园、小学以至高中的书本费、学费都是村里负担。
记者在村内采访,遇到村民万苏晓接了儿子从幼儿园回来,她告诉记者,孩子入园不需要交任务费用。白沙小学的校长郝梅说,白沙小学是个中心校,附近七八个村的学生都来这儿上学,学生最有幸福感。侯二河说:“未来的发展靠文化,一定要给学校找优秀的老师,让孩子受良好的教育。”
秉持公心当好村里带头人
侯二河说,要当好村里的带头人,关键在“公心”。
在白沙村,权怎么用、钱怎么花、事怎么办,全部由村民集体决定。
2001年,白沙村开始推行农村民主政治,建设“一制三化”工作机制,即在党组织领导下建立村民自治运行机制,实现支部工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化,这一经验在全国推广。村里的每项决策,得到到会人数的85%以上同意,党支部、村委会才组织实行。此项举措,细化、亮化村务公开民主管理的形式和内容,充分保障了群众的知情权、管理权、决策权和监督权。
按说,一个这样有能力的村支书,自己随便承包个企业,个人就会富甲一方。但是侯二河却从没这样想过。“两委”班子成员,没有一人经商办企业,没有一人承包本村工程,企业、房屋等财富全部归集体所有。
侯二河说,群众心中有杆秤,既不看你“身家千万”,也不看你的“光鲜配置”,而是看那人有没有社会责任感,创造了多少就业机会?为群众带来了什么?
“两委”班子成员一天要“三上班”,除了早上、中午按时办公之外,晚上8点还要到村委会坐班,坚持到晚上10点钟,这段时间用于处理村民琐事,谁家发生了纠纷、谁家娃娃要上户口、谁家用水用电出了问题,村民都爱到村委会来说一说。
侯二河患有低血糖,曾经晕倒在办公会议上;他曾拔掉输液的针头,去处理村子的急事;他还不顾快60岁的年纪,跳进湖里救出轻生的姑娘……
“小康不小康,关键看老乡”。在侯二河的带领下,白沙村这个雁阵在蓝天上幸福排开,不让一个贫困户掉队。