本报记者刘虹

“进一步落实高新技术企业后备培育工程，打造一批高水平、专业化的高新技术企业后备培育重点服务机构，完善高新技术企业培育服务体系建设。到2018年底，全年新增科技型中小企业1400家，总量达到9000多家，新增高新技术企业97家，总量达到380家。”

《高新技术企业培育活动实施方案》中提出，聚焦全市高新技术产业发展，进一步完善财政支持政策，合理配置科技资源，强化企业创新主体地位，壮大高新技术企业数量和规模。

六项重点推进高新技术企业培育

针对我市高新技术企业数量偏少、服务不优、地区不平衡等突出问题，实施方案提出六项重点任务并明确分工，打造一批高水平、专业化的高新技术企业后备培育重点服务机构，完善高新技术企业培育服务体系建设。

加快发展科技型中小企业。认真贯彻实施《邯郸市科技型中小企业成长计划（2016-2020年）》，针对不同类型和不同阶段的中小企业发展需求，采取梯度培育、差异扶持的定向帮扶措施，推动全市科技型中小企业总量增加、规模做大、实力做强。2018年全市新增科技型中小企业1400家。

做好入库高新技术后备企业培育。采用常年申报、定期备案的方式，筛选一批具有自主知识产权，研发能力较强，成长性较好企业纳入高新技术企业后备培育库，开展一对一针对性指导和帮扶。2018年底入库高新技术后备培育企业达到280家以上。

培育专业化服务机构。确立一批市级高新技术企业后备培育服务机构，引导各县（市、区）生产力促进中心、科技企业孵化器、企业咨询机构完善服务功能、拓展服务业务、提升服务水平。

完善科技企业孵化育成体系。完善“众创空间-孵化器-加速器-科技园区”孵化链条体系建设，为入孵企业提供全方位、多层次和多元化服务，实现高新技术企业聚集式发展。将培育高新技术企业数量作为孵化器绩效考核重点内容。

积极引进京津高科技企业。对整体迁入的高新技术企业，通过便利化服务实现资质互认，确保其持续享受优惠政策。对京津高新技术企业在我市设立的具有独立法人资格的企业，作为我市高新技术企业后备培育重点，在研发资金、创新服务等方面给予重点倾斜。

提供全方位科技创新服务。在各县（市、区）开展常态化高新技术企业政策培训，2018年培训场次在15场以上。积极开展创新资源对接，为入库培育企业提供技术转移、知识产权、科技金融等科技服务。借助省高新技术企业云服务平台，开展智能化高效服务，实现企业申报高新技术企业的简易化和准确化。

重点工作任务推进路线图

根据实施方案，3月起，高新技术企业培育活动进入部署推进阶段。我市举办了科技型中小企业申报认定高新技术企业培训会，摸底具备高新技术条件企业进行一对一帮扶。

4月至11月，活动进入组织实施阶段。做好高新技术企业后备培育知识产权超市工作，精心组织高新技术企业申报工作，组织专家评审科技型中小企业，召开全市科技型中小企业和高新技术企业发展推进会，常态化开展后备培育企业与高校、院所产业对接会，开展专利提升行动，促进科技成果转移转化。

12月，活动进入总结评估阶段。对全市高新技术企业和科技型中小企业发展情况、企业帮扶活动进行全面总结，并及时通报。

实施方案提出，要加强组织领导，成立由科技局、财政局、国税局、地税局组成的市级高新技术企业培育认定管理工作领导小组，进一步加大统筹协调力度。加强资金保障，帮助市级高新技术企业后备培育机构争取省专项资金支持，落实好高新技术企业奖补、科技专项计划优先支持、所得税优惠等相关政策措施。强化督导考核，将高新技术企业新增数量纳入各县（市、区）党政领导班子考核体系，各县（市、区）将培育发展高新技术企业纳入重要议事日程，制定培育方案，制定激励政策、采取有力措施，推进高新技术企业大发展。