守正创新担当作为

扎实推动地方人大工作高质量发展

2022年08月08日

霍力军

如何以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入推进党的十九大和十九届历次全会精神的贯彻落实,为全县贡献人大力量?新一届邱县人大常委会坚持守正创新,努力担当作为,围绕扎实推进地方人大工作高质量发展,做出了如下探索。

一、旗帜鲜明讲政治,学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想,确保在政治上与县委“同向同行”

坚持不懈抓好理论武装。坚持班子带头,常委会组成人员扎实开展党史学习教育和“四史”宣传教育;组织全县各级人大代表深入学习中央、省、市主要领导重要讲话及重要会议精神,在人大系统迅速掀起学习贯彻热潮。

始终不渝坚持党的领导。严守党的政治纪律和政治规矩,严格执行重大事项请示报告制度,确保县人大工作始终在县委领导下开展。

始终坚持主动担当作为。把疫情防控作为政治任务,坚决落实县委决策部署,第一时间发出“动员令”“倡议书”,组织人大代表投身疫情防控一线,全力维护广大群众生命健康安全。

始终坚持积极融入中心。始终坚持在全县发展稳定的大局中定位人大工作,发挥人大作用,彰显人大作为;积极谋划,主动作为,扎实推进全县重点工作的落地落实。

二、依法监督求实效,靶向发力,确保在重点工作上与县委部署“同频共振”

加大对营商环境的监督。对7个单位进行视察,形成《关于优化营商环境的调研报告》;先后听取审议“两院”报告,对政府执法规范化建设进行专题调研,分别提出意见建议并转交“一府两院”办理,为邱县经济社会发展提供了强有力的司法保障。

推进环境质量改善。听取审议县政府环境状况和环境保护目标完成情况的报告,组织人大代表对大气、水、土壤治理情况进行了持续跟踪监督;根据省市人大安排,扎实推进四项联动监督暨“6+1”联动监督“回头看”工作,筛选120名懂专业、履职能力强的人大代表,合理编组,开展联动监督。

着力增进民生福祉。围绕群众关注的新高中建设、医疗卫生、社会保障、城市建设等热点难点问题,开展重点监督。此外,先后两次组织人大代表对民生实事进展情况进行视察,有效确保了民生实事高质高限完成。

三、突出代表主体作用,保障代表全面依法

履职,确保代表与县委号召“同心同力”

开通“直通车”,创新代表联系机制。坚持主任会议成员定向联系县人大代表,代表联系选民,建立连接民意、听取意见的“直通车”;邀请代表列席人大常委会会议,参与执法检查、建议督办等活动;充分发挥“代表之家(站)”的平台作用,畅通社情民意反映和表达渠道。

按下“快捷键”,提升代表建议办理实效。对代表提出的意见建议进行认真梳理,及时向“一府一委两院”进行交办;对群众关注度高的代表建议,由常委会领导牵头重点督办,推动解决了一批影响发展、事关民生的突出问题。

搭建“新平台”,加强代表履职服务保障。举办了代表履职培训班;定期向代表通报人大及“一府两院”重点工作完成情况;通过寄送资料、订阅报刊、在代表工作群及时推送工作动态等形式,进一步拓宽代表知情知政渠道。

传好“接力棒”,圆满完成县乡人大换届选举。认真落实上级党委关于县乡人大换届选举要求,细化换届选举工作方案,严格换届选举流程。

四、打铁还需自身硬,切实加强县人大常委会班子和机关建设,确保人大工作与全县大局“同步合拍”

加强制度建设。重新修订了《机关考勤制度》《财务管理制度》等20余项规章制度,实现了用制度管权管事管人;修改完善了《邱县人大常委会人事任免办法》,保障和规范人大常委会依法行使任免权;坚持人大常委会领导联系乡镇(街道办)人大制度,指导乡镇人大规范工作程序,依法开展工作。

加强能力建设。坚持在全县大局中谋划和推进人大工作,使人大工作始终与县委中心工作同向发力;不断提高调查研究能力,坚持“小班子”,采取“不打招呼、深入一线”的方式,发现真实问题,务求取得实效。

加强作风建设。切实履行全面从严治党主体责任,严格执行中央“八项规定”及实施细则,持续深入整治“四风”,推动干部作风转变。

加强阵地建设。充分利用人大网站、公众号、微信群等主阵地,广泛宣传工作思路落实情况、“事办不成找我”服务平台运转、多城同创、重点项目以及法律法规等,为代表架起联系群众的“连心桥”,展现代表风采。

(作者系邱县人大常委会主任)