新中国成立后被撤销的11个省会

2021年11月26日

省,是我国的一级行政区划,开始于元朝,当时属于中央行政机构“中书省”在地方的派出机构,全称为“行中书省”,简称“行省”。经过明朝、清朝的继承与完善,逐渐发展成为我国的一级行政区划。省级政府驻地也就是省级行政中心,清朝多被称为“省城”,现在我们则称为“省会”,正式文件中自治区、直辖市和特别行政区的行政中心并不称作省会。自治区的行政驻地通常称“首府”。

中华人民共和国成立以后,全国一级地方行政单位曾一度是“大行政区”,1967年天津恢复为直辖市,1988年设立海南省,1997年设立重庆市,同年收回香港,1999年收回澳门。目前全国共设34个省级行政区。由于重庆市、香港及澳门没有省会设置,海南省海口市成为我国最年轻的省会城市,也是我国第29个省会城市。除了这29个城市外,新中国成立后还有11个城市曾作为省会,后被撤销。这11个城市里面最有名气的是已经升格为直辖市的天津市,其它10个城市目前不过是普通的地级市甚至县级市,已“泯然众市”矣。

一、开封市曾是河南省省会

1949年中华人民共和国成立后,开封市与民国时期一样仍为河南省省会。1954年10月,河南省会由开封市西迁至郑州市。

二、新乡市曾是平原省省会

三、张家口市曾是察哈尔省省会

察哈尔省建于1912年,当时称察哈尔特别区,为民国省级行政区,省会初驻直隶省张北县,1928年改置为省,省会驻万全县,1947年6月析万全县城置张垣市,省会改为“张垣”,在今张家口市桥西区。1948年12月24日解放军占领张家口,察哈尔省成为新中国省级行政区,1952年11月15日中央人民政府政务院撤销察哈尔省建制,张家口的省会地位也被撤销,划归河北省。

1949年5月,华北完全解放。华北人民政府于1949年7月25日至27日召开第三次委员会扩大会议。本次会议决定由冀鲁豫区党委负责平原省的筹建工作,同年设新乡市,为平原省辖市、省会,1952年平原省被撤销,新乡市复归河南省。

四、承德市曾是热河省省会

热河省是民国时期的省份之一,省会承德市。1914年1月设置热河特别区,1928年9月改制为省。1948年11月12日解放军收复承德,热河全省解放,归东北局领导。1949年1月10日成立热河省人民政府。1955年7月30日第一届全国人民代表大会第二次会议通过《关于撤销热河省、西康省并修改中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民委员会组织法第二十五条第二款第一项规定》的决议,撤销热河省,将热河省所属行政区域分别划归河北省、辽宁省和内蒙古自治区,承德市划归河北省。

五、齐齐哈尔市曾是黑龙江省省会

从清朝未年到新中国成立初期,东北地区由于清朝行政改制、东北沦陷及解放战争的影响,行政区划变动频繁。1949年新中国成立初期,黑龙江地区仍设松江、黑龙江两省,其中黑龙江省省会是齐齐哈尔市,1954年8月松江省建制撤销,与黑龙江省合并为新的黑龙江省,省会由齐齐哈尔市迁往哈尔滨市。

六、锦州市曾是辽西省省会

1948年10月锦州解放,1949年1月辽西省成立,省政府驻锦州,1949年4月21日划归东北行政区。中央人民政府1954年6月19日批准撤销辽东省、辽西省,合并设立辽宁省,省会设沈阳,锦州市变为辽宁省辖市。

七、丹东市曾是辽东省省会

1949年4月21日东北行政委员会重新调整了行政区划,撤销了辽宁省建制,其所辖地区与安东省合并,成立辽东省,省会安东市(今丹东)。1954年经中央人民政府批准,辽东省与辽西省合并成立辽宁省,安东市为辽宁省省辖市。1965年1月,经国务院批准,安东市改名丹东市,意为“红色东方之城”。

八、保定市曾是河北省省会

1949年8月1日河北省人民政府成立,保定为省会;1958年5月河北省会迁往天津;1966年5月省会由天津又迁回保定;1968年2月省会迁至石家庄,保定结束了河北地区传统政治中心的地位。

九、天津市曾是河北省省会

1930年6月天津特别市改为国民政府行政院直辖市,11月因河北省省会由北平迁至天津,天津直辖市改为省辖市。1935年6月河北省省会迁往保定,天津又改为直辖市。新中国成立后,几乎又重演了民国时期河北省会变迁的剧本。1949年至1958年2月,天津是中央直辖市。1958年2月天津划归河北省,成为河北省省会,1967年1月恢复直辖市,河北省会迁回保定。

十、康定市曾是西康省省会

民国时期,西康建省委员会与四川省政府协商,当年1939年1月1日成立西康省政府,省会设在康定。中华人民共和国成立后,于1950年4月26日成立西康省人民政府,省府驻康定。

十一、雅安市曾是西康省省会

1951年雅安县城区析置雅安市,西康省人民政府驻地由康定迁至雅安市。1955年7月30日第一届全国人民代表大会第二次会议通过关于撤销热河省、西康省的决议,将西康省划归四川省,雅安市就此失去省会之名。

(摘自“大河之北是家乡”微信公众号)