本报记者孟令卫　通讯员王淼房国兴

当前，生产经营、交通运输和基础设施建设繁忙，个别企业抢工期、赶进度的欲望强烈，安全监管难度进一步加大。我市安全生产工作坚持问题导向和目标导向，结合季节特点，加强精准监管，确保安全生产各项举措落细落小落实，让全市人民度过一个平安祥和的冬天。

坚持问题导向，坚决遏制零星事故高发态势

我市严格落实领导包联责任制，强化企业监管，严控小弱，坚决遏制零星事故高发态势。按照市委、市政府干部联系县分工，我市市级领导分包县（市、区）督导排查重点高危企业，县领导包乡、乡领导包片、乡干部包村，定期分析研究、督导检查安全生产工作，对辖区内所有生产经营单位进行全面摸排，全覆盖、无遗漏，坚决做到“底数清、账目明”。

在盯紧重点行业的同时，我市抓住一般行业不放松，对一般行业企业主要负责人、管理人员和从业人员开展全面的安全培训，提高思想认识和工作水平；通过多种形式，在企业内部广泛宣传本行业领域风险因素和安全知识，提高员工应知应会能力；督促岗位职工严格按照操作规程作业，坚决杜绝“三违”现象发生，确保生产安全。针对小微企业（摊点）规模小、隐蔽性强，工期短、随意性大，无资质，违规现象严重等特点，我市实行“清单管理”，开展标准化创建活动，建立“村民互查自律小组”的自主管理机制，依托专家指导，以查代评，确保规范运行、标准管理。针对东部县（区）事故多发、安全监

管水平薄弱现象，市安监局成立帮扶组，有县级领导牵头，明确九个具体帮扶处室，对东部县（区）安全生产工作实施帮扶活动，帮助其摸清底数、找准症结，研究措施、提升安监工作水平。

结合季节特点，有针对性抓好重点行业领域专项整治

结合季节特点，我市在煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业，有针对性地抓好重点行业领域专项整治。在煤矿，我市开展日常的瓦斯治理和水害防治，突出抓好“冬季四防”工作，对供电线路和供水、供气、供暖系统等进行全面检查，加强井下防爆电气设备的管理，确保煤矿安全。在非煤矿山，我市加强通风管理和冰雪天气车辆防滑措施，遇大雾等能见度较低的情况要坚决停止生产，避免冒险作业；继续推进关闭整合工作，加快工作进度，确保年底前全面完成关闭任务；加强停产企业监管，采取明查暗访、驻矿监控等措施，严防停产企业非法生产。在危险化学品行业，我市坚持综合治理，全面摸排危化品重大危险源和风险点，不断完善危化品风险“一张图一张表”（分布图、统计表），并做好应对处置工作，严防因储罐、管线冻裂、堵塞而引发火灾、爆炸、中毒等事故。

在冶金行业，我市全面推广实施机械防护和能源隔离工作，实现冶金企业本质安全。在烟花爆竹行业，我市坚持销售旺季派驻公职人员驻库盯守，坚决打击、取缔非法生产、销售、运输烟花爆竹行为；重点治理销售旺季超量储存、经营超标、违禁和

非法产品、违反操作规程作业，以及零售点存在“下店上宅”、“前店后宅”等行为。在城乡公共设施方面，我市加强对基础设施的安全检查和故障抢修，认真制订和完善安全运营应急预案并加强监督检查，确保供电、供水、供暖、供气等设备设施安全运转。

坚持目标导向，全方位推进安全生产重点工作扎实开展

我市全方位落实各项目标任务，扎实推进安全生产重点工作开展。坚持以责任落实为目标，深入学习贯彻《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，坚决抓好贯彻落实。

我市坚持以隐患治理为目标，大力推进深化安全生产大排查大整治攻坚行动，严格排查隐患，全面辨识风险因素，做到边查边改、立行立改，高标准建立“一个台账、四个清单”，真正实现全覆盖、无遗漏，准确填报，动态管理，体现出工作成效；坚持以提升水平为目标，扎实推进五项重点工作，在全市继续大力开展安全生产标准化、网格化管理、“双控”机制建设、能源隔离和乡镇基层基础建设等五项重点工作，力争12月底前在全市各层级全面推开；坚持以年度任务为目标，力争全面完成各项任务，严格对照省、市下达的各项任务目标，仔细梳理、认真研究，查漏补缺、列出清单，对未完成的任务目标进一步明确时限、严格标准、责任到人，保证按时按质按量完成各项任务。