邯郸市人民代表大会常务委员会关于全面振兴乡村教育,促进教育均衡发展的决议

2018年10月24日

(2018年10月23日邯郸市第十五届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过)

邯郸市第十五届人民代表大会常务委员会第十二次会议听取和审议了《邯郸市人大教科文卫委员会关于市十五届人大三次会议主席团交付审议的<关于全面振兴乡村教育,促进教育均衡发展的议案>审议情况的报告》,会议同意这个报告。

会议认为,全面振兴乡村教育是党的十九大提出振兴乡村战略的重要内容,也是我省实施美丽乡村建设的应有之义。对促进教育均衡发展,起到了关键作用。全面振兴乡村教育,促进教育均衡化发展对我市全面落实振兴乡村战略,实现教育现代化具有十分重要的意义。为此,会议要求:

一、加大城乡教育投入,优化教育资源配置。要坚持教育优先发展战略,始终把教育作为优先发展的基本公共事业,实现县域教育逐步趋于均衡优质发展。要持续保障教育的财政投入,按照中共中央办公厅《关于深化教育体制机制改革的意见》,坚持确保一般公共预算教育支出逐年只增不减,确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减。调整优化财政支出结构,逐步增加乡村教育投入。加强校际合作,积极调动优势教育资源向薄弱城镇中小学补充。坚持城乡并重和软硬件并重,解决乡村中小学校舍陈旧,信息闭塞的问题,使乡村适龄儿童也能接受均衡优质教育。

二、加强教师队伍建设,巩固教育教学基础。要不断加大优秀教师招聘力度,建立动态补员机制,及时补充缺失教师,尤其是增加对音体美等专业学科教师的招聘比例,以弥补教育结构性缺员现象。深化教师聘任管理体制改革,按照教师职业特点和岗位要求,统筹调配编内教师资源。加强教师队伍管理和培训制度,不断提高教研水平,推动教学质量提升。加强师德师风建设,明确教师的行为规范。大力推行县域内校长交流轮岗制度,实施乡村教师收入分配倾斜政策,落实并完善乡村教师生活补助政策,确保县域内义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员的平均工资收入水平。

三、科学规划教育布局,改善乡村教育设施。坚持以人民为中心的发展理念,科学合理规划城镇及农村中小学(教学点),制定闲置校园校舍综合利用方案,严格规范权属确认、用途变更、资产处置等程序,

并优先用于教育事业。各级政府要积极按照省、市有关规定,严格落实城镇新建居住区配套标准化学校建设,预留足够的教育用地,纳入城乡规划并严格实施。积极改扩建办学条件较差的乡村校舍,配齐必要的教学设施,提高城乡教育一体化发展水平。

四、提升信息化水平,加快科技兴教步伐。积极推进科技和教育相融合,建立科技兴校新模式。大力发展中小学远程教育,建立全覆盖的中小学宽带网络系统。建立名师网络学校,利用信息技术实现资源共建共享,形成覆盖城乡的信息化体系。提高教师应用科技信息化教学能力,充分利用科学硬件教育教学,促进义务教育趋于均衡优质发展。