□本报记者李辉文邢建伟摄

11月17日，全国精神文明建设表彰大会在京举行，市委书记高宏志代表邯郸捧回全国文明城市匾牌。此次大会表彰的全国文明城市、文明村镇、文明单位、文明校园、未成年人思想道德建设工作先进和全国道德模范等六大类文明奖，邯郸市无一漏项，获得“大满贯”。消息瞬间传遍邯郸的千家万户，无数人为之欢呼雀跃。

无疑，“创建全国文明城市”是邯郸今年最热、民众知晓率最高的词汇之一。今年以来，邯郸举全市之力，推动各项创城工作提挡升级，大街小巷日新月异，便民措施层出不穷，市民素质整体提高，干部更有担当奉献精神，一座更加宜居宜业宜游的城市，展开了空前美丽的画卷。文明城市反映了一座城市的整体文明水平，是含金量最高、创建难度最大的城市荣誉，也是城市竞争中最具价值的“金字招牌”。“创建全国文明城市，是推动城市全面发展的重要载体，也是邯郸人民多年以来的不懈追求。”市委书记高宏志这样说。

全民参与“创城”带来城市颜值提升

“听说创城成功了，大家都特别高兴！创城真得改变了很多，我们老年人经常活动的公共广场还增加了公厕，老百姓切切实实地感受到了便利！”在广场锻炼身体的邯郸市民齐同林老人高兴地说。“自从创城以来，小区街道变得更加干净了、汽车开始礼让行人、不管是生态环境还是人文环境都有了很大提升。现在，我们获得了‘全国文明城’这个称号，这需要我们更努力，把创城工作坚持下去，让邯郸越来越好！”邯郸市民赵太亮说。

这样的成绩来之不易。

2014年，邯郸市城市精细化管理办法正式施行，22类293项城市精细化管理标准成为创城依据和努力目标，这在全省是第一家。自此，邯郸的城市创建工作与精细化管理相结合，迈入新阶段。

2015年，邯郸市迎来新一轮创建全国文明城市热潮。在当年的全国文明城市测评中，邯郸位列全国100个地级参评资格城

市第17位，居全省第一。

2016年是邯郸创城的重点推进年，全市掀起热潮，盯死薄弱环节，加强网格化管理，使创城意识深入人心，整体实力得到大幅提高。今年是全省创建文明城市攻坚年，邯郸市干群一心、补齐短板、突出特色，终于成功跨入全国文明城市行列。

“创城工作不仅仅是为了全国文明城市这块金字招牌，它所涉及到的188项测评指标，都是我们应该做的工作，都是能让百姓多舒心、少堵心的事，是我们能做的最大的民生工程。”市委书记高宏志高度重视创城给百姓带来的获得感。

春日胜黄金。3月20日下午，市文明委全体（扩大）会暨创建全国文明城市动员会议召开，《邯郸市创建全国文明城市百日攻坚行动推进方案》出台。市委、市政府把创建文明城市作为全市工作的重中之重，按照“全民同创、合力攻坚、精准对标、固强补弱”的创建思路，人力向创

城增加，财力向创城倾斜，精力向创城集中，全方位深化创城工作，形成了“领导带动、部门联动、媒体推动、全民行动”的格局，创城工作迈出坚实步伐。

在创城中，邯郸紧紧围绕群众反映强烈的突出问题，深化改革创新，推出一批便民利民事项，集中打造了市民网、市民车、市民卡三大市民工程，推出了主城区公益直饮水、借道左转等改革事项，挂牌成立了邯郸市行政审批局，受到广泛好评。

在创城中，邯郸坚持城乡齐抓共进，深入开展“美丽城中村”和“美丽小区”创建，打造了一批居住环境好、社区服务好、物业管理好、精神文明好的城中村和小区。同时，扎实推动移风易俗，倡导既有人情味、绿色节俭的文明乡风。

在创城中，老旧小区整治、背街小巷治理、大气污染集中整治……创城不仅给邯郸带来城市“面子”的提升，更有“里子”的提升。

与发展融合全市整体发展大步向前

邯郸把创建工作标准定在“国标”上，针对重点难点问题，建立台账，对主次干道、背街小巷、社区、学校周边环境、集贸市场、乡镇及城乡接合部等存在的主要问题，分类建立工作台账，明确2800多个测评点位，真督实查，不留死角。市创城办按照周进度对全部测评点逐点、逐项对标验收，采用专业的第三方测评机构，模拟“国测”，使结果更加客观、公平，整改更加有效。

全市各级各部门对照创城标准，在短板上补缺、在实力上做强、在功能上做优、在环境上做好。市财政列支了1亿元创建专项资金，重点用于改善公共设施、规范市容环境，提升城市品质和舒适度；通过共驻共建，投入近2亿元，对200条道路进行了精细化维修和综合改造；全面

开展部门帮扶社区创建活动，动员市、区两级214个部门对口帮扶214个社区；社区内，拆除各类违章建筑，增绿补绿，增建居民文化活动室；市财政每年投资2000万元，用奖补的形式支持老旧小区引进物业公司管理，建立老旧社区物业服务站110个；集中拆除占道棚亭，集中清理街路小广告，整个城市面貌焕然一新；马路市场不见了，集贸市场规范了，交通行为文明了，窗口行业的服务更加贴心。

丛台区狠抓农村环卫长效治理，形成了农村环卫市场化、常态化治理机制。今年以来，该区4个乡镇73个村，全部采取了农村环卫公司化运作模式，并将公司化运作资金纳入区财政支持体系。

邯山区对创城工作涉及的

370个点位，分类建立工作台账，形成创城攻坚路线图、时间表。特别是利用GPS卫星定位图片，及时将问题点位照片、具体方位传送到微信公众平台，做到第一时间发现问题，整改问题。

复兴区在全市率先实施社区“网格化管理”新模式，搭建区、街道、社区、楼单元等四级管理网格，将创城干什么、怎么干、谁来干、什么时间干成落实到每一个网格，落实到每一个责任人身上。

经过邯郸市上下勠力同心、攻坚克难，一大批与群众生活密切相关的老大难问题得到有效解决，城市公共设施、公共环境、公共秩序、公共服务全面改善，百姓满意度全面提升，一个更加宜居宜业的城市正呈现在市民面前。

“绣花”精神

让百姓感受实实在在的获得感

创建文明城市是一项系统工程，工作领域宽，涉及部门多。之所以有喜人的成果，靠的是从细节抓起，用“绣花”精神，从小事做起，一件一件落实，一项一项推动。正由于群众在“创城”中感受到真真切切的变化、得到实实在在好处，邯郸“创城”工作得到广大群众发自内心的认可、拥护和支持，真正实现“文明城市为人人，人人创建文明城”。

这种变化，在全市开展占道经营整治和违法棚亭拆除行动中得到体现。

展览路（滏河大街到滏阳河段）是治理占道经营重点路段。东庄社区居委会党总支副书记张永胜说，8月初，社区对市场违章建筑进行集中拆除。对推三轮车沿街叫卖商贩，采取疏导结合方式，将他们安置在路北展东市场。短短十余天时间，马路市场不见了，道路恢复了干净整洁。

光明市场是邯郸市首批标准化市场，商户在市场南北建起各种棚亭，影响居民日常出行。在“分类施治”原则指导下，仅用20天，270个违章棚亭实现和谐拆除。

在行动中，邯郸充分发挥“城管+公安”联合治理模式，加大对占道经营、店外摆放、违章棚亭整治力度。特别是对一些重点部位，定人、定岗、定时盯守，通过做好广大商户的思想工作，确保按时保质完成治理任务。“门前五包”责任制改变了很多商户思想观念，有效激发了他们参与创城的热情。

在创建全国文明城市过程中，市民通过参与“文明行为随手拍”、上传身边文明小故事、点赞评论微信文章等活动获得相应积分。仅文明积分注册用户超过32.9万，影响全市近百万市民。

“‘全国文明城’的荣誉是对大家在创城中所付出的努力给予的极大肯定，这是每个邯郸人的骄傲！”大学生闫晓猛这样说。

伴随创建文明城市工作的全面推进，邯郸的整体发展也在大步向前。此次邯郸创建全国文明城市的成功，必将助力邯郸社会管理事业迈入一个新的阶段。