本报记者安志宏实习记者王悦

编前话

昌源小区曾是我市出了名的问题小区，居民和物业的恩怨持续了十多年，相关部门调解多次也不见效。就在人们认为昌源小区的病症已无药可解的时候，化林路街道办事处迎难而上，凭着苦干实干的担当精神和锲而不舍的工作作风，使小区彻底焕然一新。

当前，全市正在开展“学后池，整作风”活动，而昌源小区的变化正是“太行新愚公”精神的具体体现。它再次警醒我们，只有拿出事不避难、苦干实干的担当，才能干一件事成一件事。

曾经的昌源小区是个让人头疼的地方，因为业主和物业有矛盾，居民不肯缴纳物业费，导致物业撤离，垃圾遍地，连续换了三家物业，情况依然得不到改善。居民不愿缴费，垃圾难清，很多小区居民干脆把垃圾扔在了大街上。这种矛盾持续了十几年，业主受垃圾之苦也有十几年……但就在不久前，偶然听说昌源小区变了——居民和社区和睦相处，小区面貌焕然一新！于是，本报记者走进昌源小区一探究竟。

●十多年垃圾之痛

今年3月4日一大早，昌源小区居民们就自觉在建东二社区居委会门前排队缴纳卫生费。由于去年的卫生费有结余，今年的卫生费还优惠了2个月，居民对此非常满意。居委会书记张美花告诉记者，3年前这里刚刚走出“垃圾院”困境，比起当年的收费难局面，现在的情况让人喜上心头。

昌源小区位于联纺路与百花大街交叉口西南角，自2002年居民入住以来，便不断出现问题。据了解，该小区由昌源房地产开发公司开发，并成立了昌源物业公司。居民入住后，发现部分房屋存在墙体裂缝、地下室渗水、屋顶漏水等质量问题，但据说因为开发公司未向市房管局缴纳房屋维修基金，以致房屋大修、买卖等行为受限制。不满开发商行为的居民将怨气发泄到物业公司，纷纷拒交物业费，终于使物业公司不能正常运转，服务不到位，直到最后撤离。

2003年，为民物业公司接手小区管理，与业主委员会签订服务合同。但由于小区先后成立了两届业主委员会，居民间存在矛盾，造成一部分居民不支持物业工作，导致收不齐物业费，为民物业同样出现了运转困难。2012年5月，为民物业以聘请物业经理为由，将物业转让给第三任物业公司。当年，昌源小区共有居民882户，2700余人，却仅有300余户居民缴纳物业费。8个月后，第三任物业公司无法正常经营，只得撤离小区。

十余年间，小区多次出现垃圾乱堆乱放的现象，居民生活十分不便。本报持续关注这个小区，曾多次进行报道，但垃圾问题依然反反复复，甚至愈演愈烈。

2013年4月，昌源小区居民的生活垃圾大面积存留，东门外的百花大街上，垃圾带约5米宽，近70米长，北门的联纺路上，垃圾山最高处近2米，腐臭、脏乱的环境，严重影响周围居民的生活。同年5月3日，本报刊发《百花街怎成了垃圾场？》一文后，引发了市民关注，昌源小区所属化林路街道办事处也在情况出现后，积极商议解决方案。

●打破常规带来新变化

说起昌源小区当年的垃圾问题，化林路街道办事处书记岳红军告诉记者，老百姓的事比天大，为解决垃圾问题，街道办成立卫生攻坚小组，在社区进行调查走访。由于小区多年以来的复杂情况，居民对物业公司、业委会已经失去了信心。

小区卫生本不在街道办的工作范围内，经街道办多次与楼组长、居民代表进行会议协商，最终另辟蹊径，决定由社区代管卫生，根据收支预算，每月收取8元卫生费，按季度收费，招聘保洁人员，对小区进行清扫、垃圾外运，做到日产日清。

岳红军说，2013年春天，街道办着手垃圾清运工作。经过两个多月的思想动员，约800户居民交纳了费用。随后，街道办联合复兴区环卫局，集中3天时间，对小区门口的垃圾进行清理，用卡车运送了近70趟，于6月3日全部清运完毕。街道办随后还组织了社区工作人员和消防官兵200多人，对社区进行了全面的清洁，焕然一新的小区让居民称赞不已。当时，社区还为小区购置了垃圾箱、扫帚等卫生工具，并招聘3名保洁员，每天对小区进行道路清扫、垃圾清运，小区的环境进入良性循环。

由于垃圾箱是居民出资购买，在购置垃圾箱时，工作人员与小区的居民代表问遍了市里的土产门市，最终骑自行车到永年县的一个村子购买，

因为那里的一个垃圾箱要比市内的便宜14元。正因为这些努力才感动了小区的居民，很多人自觉到居委会缴纳了卫生费，小区的卫生问题也在逐步解决。

岳红军说，其实最难的还是收费问题。因为前期的矛盾，一部分居民不配合街道办工作，没有交卫生费。街道办不能走物业的老路子，必须下大力度收取卫生费，让居民都能缴纳到位，这样才能做到公平公正。为此，街道办抽调30多名工作人员，加班加点上门收取费用，有些居民多年未缴纳过物业费，同样也不缴纳卫生费，工作人员就通过其亲属做思想工作，最终将其感动，使收费率达到了90%。小区还推选出20余名居民成立卫生监督小组，负责监督费用开支和卫生清扫，打消居民顾虑，取得居民信任。

●解铃还须系铃人

如今记者再次走进昌源小区，居民们说的最多的还是社区的服务问题。居民赵世芳告诉记者，他是这里的老住户，经历了这些年小区里发生的很多事情。很多居民当时不缴纳物业费是有原因的，因为前期开发商遗留下的问题没有解决，业主不能制约开发商，因此只能迁怒于物业，不缴纳物业费。而小区里物业费收不到位，导致服务质量下降，影响到更多业主的利益，这形成一种恶性循环。因此，解决这个问题，还需要政府部门制定相应的

政策，最终还应让业主对开发商、物业公司等部门有一定的制约，而不是出了问题一股脑儿推给街道办去解决。目前居委会管理小区卫生，业主缴费非常积极，也是因为居委会前期做了很多的工作，真正为老百姓解决了问题。

居民李秀香告诉记者，对于居委会管理小区她非常满意，除了一些家庭确实困难的业主外，在收费上小区居民都一视同仁，一些不缴纳费用的业主，也通过不断做工作，努力帮助他们解决问题，促使其尽快缴费。居民感觉到的是公平公正，所以业主们都主动缴费。她认为，社区干部是在用“情”工作，措施也是人性化的。

岳红军表示，其实居委会代收卫生费只是一个暂时过渡性的做法，居委会也有很多工作要做，当物业与业主出现矛盾时居委会可以去调解，但并不能代替物业去工作。很多社区的管理工作，还需要专业的物业公司去运作，解铃还须系铃人。所以下一步，他们还是准备帮助业主聘请到满意的物业公司，让大家享受到更好的服务。作为物业公司应该与业主之间勤沟通，费用使用公开透明，管理更加人性化，才能从根本上解决问题。