高运方

为了贯彻落实全市科技创新大会精神，市科技局大力实施科技创新战略，突出新旧动能转换，深入推进“双创双服”专项活动，不断创新思路、强化举措，开展创新主体培育、创新服务体系、专利培育提升、精准服务企业专项行动，为我市产业结构优化升级提供发展新动能。

开展创新主体培育行动。企业是科技创新主体，大力发展科技型中小企业和高新技术企业是我市调结构、转方式和实施创新驱动、发展战略性新兴产业的重要举措。市科技局着力实施科技型中小企业成长计划，突出苗圃、雏鹰、科技小巨人和新三板上市四项重点，针对不同类型和不同阶段的中小企业发展需求，采取梯度培育、差异扶持的定向帮扶措施，推动全市科技型中小企业总量增加、规模做大、实力做强。全年新增科技型中小企业达到1400家以上。同时，选择200家以上省高新技术企业开展专利提升行动，鼓励企业通过自主研发、购买、入股等形式取得核心自主知识产权；发挥我市生产力促进中心等省级高新技术企业培育重点服务机构作用，针对企业的薄弱环节，“一企一策”开展帮扶指导；对认定为高新技术企业的给予研发资金资助，引导企业充实研发力量，争取全市高新技术企业达到380家以上。

开展创新体系建设行动。按照每个县建立2家科技企业孵化器和众创空间要求，市科技局指导各县区结合县域特色构建“双创”平台，加快建设完善“众创空间—孵化器—加速器—科技园区”全链条创新创业孵化体系。规范全市科技企业孵化器和众创空间建设和管理，提升一批科技企业孵化器和众创空间服务创新创业能力，营造良好的创新创业生态环境，2018年努力实现县（市、区）市级以上科技企业孵化器和众创空间全覆盖。开展全市孵化服务从业人员教育培训，引导鼓励科技企业孵化器和众创空间大力开展创业辅导、管理咨询、技术支持、投融资等高层次服务项目，指导建设专业众创空间和孵化器，搭建公共服务平台，提升科技企业孵化器和众创空间管理水平与从业人员的整体素质和孵化服务能力，逐步晋级省级、国家级科技企业孵化器、众创空间。支持冀南新区邯郸马头经济开发区转型省级高新技术产业园区，争创国家级高新区。推进格力·邯郸中原智能装备基础件产业基地依托邯郸铸造产业优势，发挥格力技术优势，打造产业特色鲜明、产业关联度大、技术水平高的高新技术企业，培育发展壮大特色产业园区。

开展专利培育提升行动。市科技局新修订《专利专项资金管理办法》，加大授权专利资助力度，对非职务发明专利授权每件资助3000元，实用新型专利每件资助1000元，对通过国家知识产权贯标认证的企业最高给予20万元研发经费补助。重点培育130家市级知识产权示范、试点单位，培育品牌产品。深化区域知识产权试点示范，构建市、县两级知识产权试点示范工作格局，依托全省首家知识产权学院，为企业培育知识产权实用人才，引进北京、石家庄等7家知识产权服务机构搭建知识产权服务平台。加大对重点领域重点市场的监管和查处力度，严厉打击假冒专利行为，查处并销毁一批假冒和冒充专利产品。大力开展多种形式的知识产权宣传培训，认真开展“中国专利周活动”和“12.4普法宣传日”等大型宣传活动，增强全民知识产权保护意识，提高知识产权创造、运用、管理、保护和服务水平。目前，万人发明专利拥有量达到1.54件，力争全年完成1.65件。

开展精准服务企业行动。市科技局深入开展精准服务科技型中小企业活动，根据科技型中小企业不同阶段的发展需求，强化资金、技术、人才、政策等支持。在全省率先启动科技贷款工作，与邮储银行合作开展总规模6亿元的科技型中小企业贷款工作，已为235家企业累计放款5.8亿元；率先设立创业引导基金，市财政出资4000万元设立了总规模2亿元的子基金，已对7家企业完成股权投资7793万元；支持企业通过专利质押获得贷款，为35家企业通过专利权质押贷款7.27亿元，全省第一。针对企业需求，深化与中科院、清华、北大、中国农大等高校院所的合作，举办校企对接、产学研合作、银企对接等活动，解决企业在技术、资金、人才等方面的难题，成功举办河北省首届产学研合作创新大会，发布科技成果884项，促成校企合作意向33项。促成杨万泰、贺泓、张福锁、邹学校、夏照帆等8个院士团队与我市企业签约，全市建成30家省级院士工作站，吸引46名中外院士。组织实施市级科技创新券，引导企业与高校院所开展联合攻关，承担各类科技计划项目，培育一批科技创新领军企业，实现创新主体自主创新能力和综合实力“双提升”。（作者系邯郸市科技局副局长）