第04版:魏县采风
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挪“穷窝”拔“穷根”
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挪“穷窝”拔“穷根”

贺祥社区全景图。 任寒霜摄
新建的贺祥社区。 任寒霜摄

——魏县精准扶贫脱贫系列报道之三

本报通讯员王德峰 郭海民

一排排整齐划一的两层小楼房,灰瓦白墙;一条条宽阔平坦的街道小巷,简约大方;一簇簇郁郁葱葱的花草,生机盎然……日前,我们来到魏县易地扶贫搬迁项目——贺祥社区,如诗如画的风景映入眼帘。

“国家政策好,干部吃苦用心,俺老百姓的日子越来越好了!”刚搬入贺祥社区新家的魏县沙口集乡李家口村贫困群众常荣香说。

易地搬迁平原首例

魏县人口105万,面积863平方公里,漳河由西而东穿境而过,境内32.3公里的漳河水滋养了梨乡。由于历史原因,魏县还有4个乡12个村、5000多户2万多名群众生活在漳河河道内,生产和居住条件较为落后,成为制约经济社会发展和脱贫致富的重要因素之一。

帮助群众居住安全、远离水患,这是魏县县委、县政府多年来的夙愿,更是生活在漳河河道行洪区2万多老百姓的热切期盼。人们不会忘记,1998年汛期,水困村庄;2016年夏季,上游行洪险象迭生。然而,12个

村庄、2万多口人,要实现整体搬迁,谈何容易?

靠县级财政,魏县是国家级扶贫开发工作重点县,整体搬迁的巨额投资难以承担;靠群众自筹,他们原本就生活在贫困线上……办法总比困难多,面对广大群众的热切期盼,魏县县委、县政府迎难而上,抓住国家加大易地扶贫搬迁有利时机,依托国家政策,扎实推进易地扶贫搬迁项目,稳步加快漳河内4个乡12个村整体脱贫出列。

不能安居何谈脱贫?魏县县委书记、县长牵头,多次与省市相关部门进行对接沟通,一次次向省里领导陈述县情民意,讲述魏县易地扶贫搬迁工作的谋划和前景。精诚所至,金石为开。魏县漳河河道内12个村庄易地扶贫搬迁项目,于2016年4月成功列入河北省2016年第二批易地扶贫搬迁范围,成为纳入易地扶贫搬迁的第一个平原县。

重中之重精准攻坚

易地扶贫搬迁是全县脱贫攻坚的

重中之重、坚中之坚。魏县县委、县政府高度重视,成立全县易地扶贫搬迁领导小组,健全工作机制。县委书记、县长定期召开专题会议安排调度,分管副县长靠前指挥,每周督导一遍工地,每月进行一次调度部署。承担社区建设的有关乡镇和部门党政一把手一周一调度,各社区负责人一日一调度。

为精确统计搬迁人数,魏县易地扶贫搬迁办公室印制了近万份调查表,从县政府办、职能部门和有关乡镇村抽调近百名精兵强将,进村入户精准核查。

“易地扶贫搬迁项目牵扯面广,涉及人多,必须充分结合村情民意,一步一个脚印,扎扎实实推进。”魏县县委常委、政府副县长方世杰说。

两年前,正值盛夏,酷暑连天,调查员们顶着炎炎烈日,挨家挨户了解情况,核查人口。经过严格核对、汇总、公示,全县确定“十三五”时期搬迁规模为4个乡、12个村庄21081人,其中,建档立卡贫困人口为2776人。

在此基础上,据实制定完善魏县“十三五”易地扶贫搬迁实施方案和项目启动计划,规划新建6个集中安

置社区,建筑总面积64万平方米,同步配套建设小学(幼儿园)、幸福院、综合礼堂、综合服务中心、道路、供水、供电、燃气、通信等配套设施。

2016年8月底,挖掘机隆隆驶入贺祥社区项目工地,拉开了魏县易地扶贫搬迁的帷幕。2017年,江庄、远邦、和顺、红湖、户村5个社区,完成选址并进入施工期。

贺祥社区主要安置沙口集乡李家口、段家庄两个村,搬迁人口4644人,规划建设独院住宅1102套、高层住宅264套。目前,932套住宅建设竣工验收完毕,完成群众选房四批,第五批即将完成,已完成交钥匙3014人,占搬迁安置对象65%。公建配套服务中心、礼堂、菜市场、公厕、垃圾转运站工程主体结构已完成施工,社区内绿化工程已完成75%,其他后续建设、选房和完善工程正在加快推进。江庄、远邦、和顺、红湖、户村5个社区,正在加紧建设。

三区同建安居乐业

既要让群众住得下,又要让群众

脱贫致富奔小康,实现扶贫搬迁成效的最大化。为此,围绕搬迁群众能安居、更能乐业,魏县着手实施后续产业扶持计划,多种途径增加搬迁群众收入。

该县坚持安置社区、产业园区、旅游景区“三区同建”,从搬迁规划时就确定,大力发展社区周边的梨园、桃园、现代农业产业园,打造乡村旅游景区;扶持壮大国家级非物质文化遗产“郭家纺”等特色产业,建设扶贫微工厂,组织搬迁群众参加免费技能培训,让搬迁群众在家门口就业;针对涉及各村村情,利用搬迁后原址河道的复耕土地,壮大种植养殖业、发展电子商务、光伏发电等扶贫产业增加收入;在每个安置社区规划建设商业网点、便民超市、集贸市场等设施,优先满足建档立卡人口的租赁经营需要。同时,将社区保洁员、治安巡逻员、绿化维护员等社区管理岗位,也优先聘用贫困户,并发挥魏县劳务输出“实打实”品牌效应,组织搬迁村群众外出务工增加收入。

贺祥社区选址紧临魏县省级经济开发区,开发区内企业有大批用工需求,为让群众在家门口就业增收,企业业主们“量身裁衣”,专门制定了易地扶贫搬迁新社区用工优惠政策,群众通过免费技术培训,就可进入企业务工。目前,园区企业为搬迁群众提供了2000多个就业岗位,其中仅远邦集团一家就录用了50多人。

71岁的沙口集乡李家口村经济能人郭焕友,其老伴张爱芳是国家非遗项目土纺土织技艺传承人,在县乡村支持下,他们成立魏县郭家坊土纺土织有限公司,组建“棉纺织技艺传习所”,对乡邻开展技能培训,采用“公司+农户”的经营模式,带动搬迁人口致富。目前,该公司与搬迁户中400多名留守妇女签订用工合同,人均年增收7000元至10000元。

“易地扶贫搬迁不只是让村民搬出来,居有所安,更要让每一位搬迁群众都能稳定就业、增收致富。”魏县县委书记卢健说,“对于河道内的群众,不仅要挪‘穷窝’,更要拔‘穷根’。”

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