—看邯郸如何推进科技经济深度融合

本报记者赵瑞瑞

创新是一项系统工程，需要科技创新、制度创新“两个轮子”一起转起来。记者从日前召开的全市科技工作会议获悉，2018年全市科技创新工作，要抢抓京津冀协同发展机遇，以建设国家级创新型城市为目标，以提高自主创新能力为主线，坚持科技创新和体制机制创新“双轮驱动”，实施科技创新三年行动计划，推进科技经济深度融合。

企业先行，培育创新发展新动能

科技创新，最终需要企业落实。近年来，市科技局强化政策落实、完善服务手段，培育壮大企业创新主体。2017年我市新增科技型中小企业1591家，总量达7652家；新增科技小巨人企业13家，总量达243家；新增高新技术企业86家，总数达284家；新建省级企业工程技术研究中心3家、市级10家，新增企业研发机构登记备案256家。

同时，我市围绕重点产业，组织实施省级以上项目132项，市科技专项计划项目42项。获国家科技进步二等奖4项，省技术发明奖1项，省科技进步奖二等奖6项、三等奖5项。河北硅谷农科院培育的超级小麦“硅谷829”新品系亩产974公斤，创我国冬小麦高产新纪录；与袁隆平院士合作开展的杂交稻“湘两优900”及配套使用的水溶缓释肥攻关田，去年创造亩产1149.02公斤的世界最新最高纪录。

据了解，2018年我市深入实施科技型中小企业成长计划，通过孵化培育、引进创办、转型升级等方式，发展壮大科技型中小企业群体数量规模。加强高新技术企业培育，针对薄弱环节开展针对性帮扶指导，推动后备企业向国家重点支持的高新技术领域发展。

全市科技工作会议上，我市今年定下了奋斗目标：通过努力，新增科技型中小企业1400家，总数达9000家以上；新增高新技术企业97家，总数达380家；科技小巨人企业增加到280家；新增市级以上科技企业孵化器15家、众创空间（星创天地）25家；专利申请量突破4800件，万人发明专利拥有量达1.5件；技术合同交易额25亿元以上。

协同创新，发挥创新发展新优势

京津冀协同发展，是历史的机遇，是时代的呼唤。对于邯郸而言，科技创新前景广阔，对接京津科技资源十分丰富。

市科技局局长安凤玲表示，我市将着力于强化科技招商、高端人才引进、产学研合作、产业技术创新战略联盟建设。

2017年，我市收获满满。加快推进中意产业园等科技招商项目25项，其中项目签约11项。北科院邯郸分院正式挂牌启动，与中科院、清华、北大、中国农大等院校在科研、人才、技术等方面深入合作，新建院士工作站3家。指导企业加快应用高校、科研单位的科技成果，完成技术合同成交额16.58亿元，比2016年增长61.7%。

今年，我市在协同创新上再发力。努力新增省级以上创新平台15家，院士工作站3家；推进北科院邯郸分院建设，吸引京津高端科技成果在我市转化；鼓励行业龙头企业牵头联合京津等地高校、行业协会等共建产业技术创新联盟，推动产业技术升级，提升市场竞争能力；培育认定10家市级工程技术研究中心和重点实验室；支持行业优势企业建设省级以上科技创新平台，新增省级工程技术研究中心（重点实验室）13家、省产业技术研究院2家，探索建立省新型研发机构2家。

搭建平台，拓展创新发展新空间

2017年，市科技局积极引导各类创新要素向科技园区聚集，争创国家、省级示范试点。曲周县、武安市、邯山区列入省创新型县（市、区）试点。全市专利申请量4896件，新增授权发明专利345件，万人发明专利拥有量达1.35件。曲周国家农业科技园区顺利通过了国家验收，大名、广平、肥乡被评为省级农业科技园区，全市已建成省级以上农业园区15家。

今年，我市着眼新兴产业发展，计划组织实施重大科技创新项目30项，积极争取国家、省级重点项目和政策支持，提升企业的技术水平和核心竞争力。依托中船重工718所和汉光重工，积极开展军民融合技术联合攻关，推进军民科技融合发展。乡村振兴战略方面，我市提高科技引领振兴乡村经济的能力，支持农作物新品种选育、优质果品产业技术创新、绿色蔬菜产业技术创新、生态养殖产业技术创新、食品加工技术创新。在科技改善民生方面，我市计划推广应用20项以上成熟技术及科研成果，推进冀南太行药谷建设，支持市级医疗技术研究中心建设，提升我市医疗科技创新水平。同时，我市继续加大对专利申请、维护和产业化等工作的支持力度，推进国家知识产权示范培育城市建设；推进知识产权学院建设，培养一批精通知识产权法律制度规则的高层次人才。

体制改革，激发创新创业新活力

深化体制改革，优化创新创业生态环境，进一步完善投入、服务、人才等方面保障，是我市今年科技工作的一个重点。

2017年，我市通过科技金融的方式，放大财政资金效应，在全省推广邯郸科技金融工作经验。在全省市级科技系统率先启动了总规模6亿元以上的科技贷款工作，目前已为180家企业累计放款4.3亿元；率先设立了总规模2.5亿元的创业引导基金，对6家企业完成股权投资6293万元；联合银行、担保机构，支持企业运用专利权质押方式融资贷款1.2亿元。

另一方面，去年，我市“双创”服务工作也是结满硕果。我市列入全省首批大学生创新创业试点市，重点资助56个大学生创业项目共465万元。新增省级以上科技孵化器4家，新增省级以上众创空间5家、星创天地8家，我市创业团队和企业在全省创新创业大赛中获二等奖7项、三等奖32项。

今年，我市在推进市级科技计划管理改革、完善市级科技奖励制度的同时，优化科技管理职能定位，加大知识产权保护力度；进一步深化科技金融融合的“邯郸经验”，吸引更多社会资金投向科技创新领域；完善“众创空间+孵化器+加速器”三级孵化模式，推进邯郸创业中心、科苑、涉县创业中心等国家、省级科技企业孵化器建设，新增市级以上科技企业孵化器15家；实施众创空间绩效考评，指导各县（市、区）建设2家以上众创空间，新增市级以上众创空间（星创天地）25家；常态化开展“双创”活动，举办全市首届创新创业大赛，推进大学生创新创业试点市建设，开展科技创新创业，完善“双创”科技服务体系建设。

市科技局局长安凤玲表示，按照市委、市政府的统一安排，全市科技系统正在高质量开展“双创双服”和“扶工助企”活动，通过科技精准服务，做强、做大、做优一批科技型中小企业，为加快建设富强邯郸美丽邯郸提供有力支撑。