□杨柳林

党的十九大和刚刚闭幕的全国两会，把推动形成全面开放新格局、推进贸易强国建设、增强消费对经济发展的基础性作用、保障和改善民生等放在重要位置，为新时代商务工作指明了前进方向。深入贯彻党的十九大和全国两会精神，坚定“要幸福就要奋斗”的信念和精神，坚定“路再长，走下去，定能到达”的执着和信心，市商务局确定抓好六项重点工作落实，促进商务经济高质量发展，以一域之光为全市增彩。

把招商引资落实到精准有效。研究制定《邯郸市强化精准招商工作方案》，编制全市产业招商目录和内外资项目信息库，强化风险评估和项目会商，实现市、县两级动态能级管控；大力开展以商招商、总部招商、代理招商、境外招商，加强与各类投资促进机构的合作，建立直接沟通联络机制；精准组织好集中签约、5·18廊坊、9·8厦门洽谈会，创新举办“筑巢引凤”产业招商系列活动，确保全年引进2个100亿元以上、20个50亿元以上项目。

把外贸出口落实到挖潜增量。强力实施“5122”攻坚计划，打好外贸出口翻身仗。就是摸清外贸企业备案数、外贸出口实绩企业数及去年出口数、市外代理出口企业数及出口数、服务贸易企业数及交易额、服务外包企业数及离岸

外包额“五个底数”，开展数据分析，制定相应措施，提升服务水平；建立一个外贸企业备案及企业名称、属地、海关代码、产品类别、出口国家、月出口额等一体的外贸信息管理网络，动态掌握信息，定期通报进展，强化统筹管理；搭建外贸政务服务和外贸业务综合服务两个平台，定期为外贸企业开展政策解读、银企对接、信保服务，提高服务中小外贸企业水平；建设县域特色产业外贸、外贸转型升级示范两个基地，2018年重点抓好经济技术开发区新材料、冀南新区装备制造、复兴区精品钢材、曲周县色素、永年区紧固件等8个县域特色产业外贸基地，发挥好新材料国家科技兴贸创新基地、曲周县植物提取物省级外贸转型示范基地引领作用，争创省级外贸转型升级示范基地。

把利用外资落实到提质增效。坚持招商抓签约、签约抓落地、落地抓到位的思路，抓好建筑用高端紧固件、年产万吨高端紧密纺生产线、中加冷链物流等重点在谈项目，推进欧洲产业园、台湾产业园、白俄罗斯农机产业园等国别（地区）园建设。鼓励引导企业利用境外融资上市、股东借款、世行贷款等多种方式引进外资，为企业量身定做搞好宣传推介，使更多企业积极参与跨国并购。

把商贸经济落实到转型升级。以开展“双创双服”活动为契机，强力推进25家物流标准化试点企业建设，推动改造或新建便民市场30个，推进主城区19个老旧市场整合外迁、升级改造；指导各县（市、区）开展“幸福河北欢乐购”“年货街”“美食节”等消费促进活动，积极发展夜经济，释放消费潜力；制定出台《邯郸市加快电子商务发展三年行动计划（2018-2020年）》，扶持电商园区（集聚区）建设，支持有条件的电商平台、电商园区做大做强。

把开发区发展落实到跨越提升。制定实施《邯郸市落实开发区发展三年行动计划实施方案》，突出抓好“两行动一工程”。即实施产业改造提升行动，把各开发区作为加快“转、调、创”的重要突破口，立足重点开发区，加快产业改造提升步伐；实施产业引擎发展行动，在有条件的开发区规划建设一批百亿级、千亿级产业集群，重点培植壮大先进装备制造、新材料等战略性产业集

群。推进新兴产业发展工程，根据现有产业基础和区位条件，在重点开发区实施一批重大工程，引进一批重点项目，加快战略性新兴产业崛起。

把依法行政落实到整顿规范。坚持依法整规、服务经济的指导思想，大力实施行政执法“三化”建设，加强商务领域事中事后监管，切实维护好市场经济秩序。实施监控信息化，对成品油市场、预付卡销售、汽车销售、典当拍卖行、二手车交易等日常运营的基础数据实行信息化监控。实施监管网格化，对监管对象建立单元化监管框架，以街道、乡镇为单元，明确市、县、乡三级责任，做到监管责任和对象“双落实”，形成各司其职、各尽其责、互相配合、齐抓共管的监管工作新常态。实施监督法制化，强化法治意识和服务宗旨，以行政执法责任制和行政执法建设为抓手，着力强化法制监督，依法开展专项整治，严厉查处各类扰乱市场行为，确保市场经营规范有序。

（作者系市商务局党组书记、局长）