——城市管理综合执法支队创城纪实

■本报记者王金玲通讯员尹然

城管的工作繁琐芜杂，工作内容都是城市里一些“鸡毛蒜皮”的小事：

街道有流动摊点占道经营，需要城管及时清理，确保道路通畅；街道有违法散发小广告的，需要城管劝阻查扣，保障交通安全；店外乱贴乱挂，需要城管清理整治，还城市洁净、美观……

也许在众人眼中，城管身着制服巡查管理街路很风光，但只有工作在其中的人才能真正体会个中滋味——做城管的硬性标准就是能吃苦。无论烈日高照的酷暑，还是寒风刺骨的深冬，都要长期坚守在大街小巷；每天徒步巡查十几个小时是家常便饭；对商户的好言相劝却换来谩骂，依法让摊贩离开道路却换来群众指责……这些感受，只有城管队员懂得。

但是，一个城市的秩序离不开城管队员的维持，一个城市的发展更离不开他们的守护。市城市管理综合执法支队全体队员，以创城为契机，在创城路上默默地付出自己的努力，为城市的美好贡献了一份力量。

禁飘烧烤烟：死守硬盯

炎炎夏日，邯郸街头，人们总喜欢约上三五好友，坐在街边“练摊”。久而久之，街道上烧烤摊点成群，浓烟滚滚，不仅污染环境，“练摊”人群的喧嚣声更是严重

打扰了居民生活。

今年年初，城管支队以防治大气污染治理专项行动为契机，对全市24条主干道冒烟烧烤的摊点开展集中治理，为夏季夜市高发治理铺垫道路，为创城工作打响头枪。

工作中，城管支队全体人员放弃休假，支队长带头深入一线现场指挥。针对滏东南大街、光明南大街、陵西南大街及学院北路几条“烧烤街”进行集中治理，发现一处取缔一处，发现一片清理一片，保证整条街达到“炉具进店，店外无烟”的效果。

治理露天烧烤期间，城管支队执法队员坚持沿街徒步管理，盯守几个治理难点。尤其是进入夏季以来，每天下午4点，管理执法人员逐街巡查，发现问题就反复给店主做思想工作直至清除违规经营；碰到不配合的店主和强行户外用餐的顾客，队员们只能反复劝说，死守硬盯。

为了维护和谐的社会环境，避免与商户矛盾激化，管理队员总是以广大人民群众利益为出发点，坚持文明执法，坚持用自身“搬百次”行动感化管理对象，以“文明、和谐、以人为本”的管理执法理念赢得广大商户和市民群众的配合、理解和支持。经过全体执法人员的不懈努力，几个月来，累计清理露天烧烤点965处，城市达到烧烤进店，无露天烧烤的目标，整治

效果显著。

早夜市治理：不留空档

治理占道经营是城管工作的重点，其中早夜市治理更是重中之重。早夜市的开市、闭市时间正好在上下班高峰期，摊贩长期占用机动车道经营，经常会给交通造成大面积堵塞，严重阻碍市民正常出行。

管理执法队员正常工作时间不可能保证治理效果，必须主动延长时间，保持错时盯岗，做到管理时间全覆盖，高峰时段不反弹的效果。

和平路上中华大街至陵西大街段的夜市是众所周知的“老”夜市，每到傍晚便会有上千余个商贩集聚在此，时不时将和平路堵得水泄不通。为了治理这一乱象，城管支队一大队调集各中队执法力量，面对上千个摊点，执法队员本着“车道严禁，便道规范”的原则逐户劝说，并帮助摊主将所有商品搬回便道。但是执法力量有限，为了防止夜市反弹，队员们不间断进行徒步管理，有时一晚上往返几十次，行走距离达30余公里，下班到家都已是深夜。

因为管理时间的特殊性，有些年轻队员抽不出时间陪自己女朋友吃一顿晚饭；有些队员回到家，家人早已入睡，第二天早早出发上班，很久都没有陪伴家人好好聊聊天；有些队员父母生病也抽不出时间去照顾，孩子入托、上学也没有时间去接送……为了做好工作，他们只能选择舍小家顾大家。

城管支队凭借不给摊贩“留空档”的高强度治理，真正做到了还路于民。截至目前，24条主干道累计清理各类占道经营5万余处，其中早夜市摊点1万余处；夜市治理中，出动执法人员35000余人次，执法车辆3300余台次，为保证道路畅通，维护城市秩序奠定了坚实基础。

违规棚亭拆除：实现清零

段，城管支队选择在晚上10时开始拆除作业，凌晨一两点结束工作；对和平路残留的形象柱水泥台，进行拆除工作，到了早晨上班高峰期之前已高效率完成拆除工作，地面也打扫清理干净；拆除棚房亭时，执法队员更是连续高强度工作，即便是吃饭也在棚亭处解决，只因为怕吃饭的功夫，违建又“死灰复燃”……

截至目前，全市24条主干道各类违规棚亭464个，已全部拆除，完成了违规棚亭“清零”任务；110个各类违规形象柱，也已全部拆除完毕。

小广告是城市的“牛皮癣”，随处可见。城管队员往往白天清理后，晚上又会悄无声息地重新出现。针对无处不在的小广告，市城管支队成立了“洁净中队”。队员们白天沿主干道两侧进行徒步清理，用手撕、用刀铲，难以清除的就用涂料本色覆盖；晚上待沿街商户闭店后，“洁净中队”就对卷帘门上难以清擦的小广告进行清理，为的是不影响商户经营，不给“牛皮癣”重生的机会，达到“夜产日清”效果。截至目前，城管支队累计清理非法小广告已达9万余处，清除橱窗广告9000余处，清理门前乱贴乱挂、各类室外饰品近万处。

而书报亭、公交亭则也失去本来的作用，商户将冰柜、烤肠箱外摆占道经营，影响了道路畅通；城市街道两侧的竖座式广告牌（下文简称形象柱）大多没有审批手续，形象柱久经风吹雨淋，不仅存在一定的安全隐患，更影响了城市美观。

四月中旬，市城管支队针对全市24条主干道违规棚亭进行摸底排查，建立台账，与街道办、市容环卫局及各产权单位积极联系沟通，密切配合，大力度拆除违规棚亭；六月初，市城管支队再次对全市主干道违规设置的形象柱进行摸排细查，执法队员按照台账对违规形象柱“逐一击破”。

新世纪、天鸿商场地处城市繁华地

户外广告设置：公益当先

为了弘扬社会正能量，市城管支队以理想信念、法治精神、雷锋精神、良好家风、文明礼仪、生态文明和关爱保护未成年人等为主题，在全市大力增设公益广告。

据了解，城管支队在设置公益广告中很好运用了“加减乘除”法则：“加一加”，公益广告种类多；“减一减”，低俗广告全清除；“乘一乘”，公益面积比例大；“除一除”，破损广告全修复。

为了有效加快施工进度，半夜十一点广告大队的微信工作群里还闪动着工作动态信息；为了确保户外广告完好率，队员们经常加班加点，连续工作，划伤、摔跤都是家常便饭，登高、爬墙已经“驾轻就熟”。

广告大队执法力量有限，忙的时候队员无法安排轮休，全体队员常常连续加班，一两个月都无法正常休假。尤其碰到下雨、风雪时期，大队会加强巡查力度，在街路上寻找被风吹破、树枝划破的破损广告，遇到来不及通知广告公司修补的情况时，队员们会冒着大雨、带着简单工具亲自修复。这种情况下工作难免带有一定危险性，有时大风会吹倒站在高处的队员；有时队员会被广告上的铁丝划伤身体，回到单位时队员们全身都湿透了，既便如此，队员们也只是给家人报个平安、简单换身干净衣服、吃口热饭后，便再次出发了。

广告大队队员们的辛苦也换来了卓有成效的效果。截至目前，我市现有公益广告已有252处，面积56100平方米，其中，新增公益广告158处，面积36692平方米。公益广告不仅向邯郸人弘扬了正能量，更给城市增添了活力，美化了城市环境。

眼睛是心灵的窗户，市容是城市的窗户。在创城路上，城管队员像爱护自己的眼睛一样爱护着城市的市容市貌，为建设美好幸福的美丽邯郸宜居邯郸倾注了无限努力，寄托了无限期望。