——我市全力推进城乡规划京津冀协同发展纪实

□本报记者 王金玲

《京津冀协同发展规划纲要》将我市纳入“以首都为核心的世界级城市群”，并定位为京津冀世界级城市群中的区域性中心城市。这意味着古城邯郸将面临新机。

未来邯郸将兼顾交通、制造业等既有优势，又运用山水、人文和区域中心的潜在价值，立足区域，强化在国家战略格局中的作用，打造国家历史文化名城、先进制造业基地和商贸物流枢纽。

思路决定出路，规划引领发展。我市规划设计部门在规划“龙头”引领下，一幅“美丽邯郸”的壮丽画卷正按照既定蓝图徐徐展开。

四个转变，转型邯郸再提速

区域性中心城市的发展定位要求城市必须具备跨地区的社会经济组织能力，并承担起区域性生产生活组织功能，这就倒逼我市由传统封闭的城镇体系向区域开放的“节点+网络”城镇体系转变。通过大数据的研究，我市在科技创新、商贸物流、文化休闲、先进制造等功能领域都具有较大发展潜力。因此，应积极构建区域网络化的城市空间格局，对接京津冀，努力承担区域性发展功能，构建“一主、一副、多极”的城镇体系空间结构，“一主”即以行政区划调整为契机，做优做强邯

郸中心城市，构筑京津冀新兴增长极；“一副”即加快武安转型发展步伐，全力建设京津冀区域中等城市；“多极”即建设特色鲜明的重点小城市，形成带动周边地区发展的市域次中心，并有重点地承接区域性专业化功能。

城市经济结构实现由生产组织体系向生产、服务与消费复合体系转变。随着消费经济时代的到来，个性化的商业、休闲和娱乐需求日益旺盛，服务和消费在城市经济体系中的地位越发突出，我市要积极转变二产占绝对主导的产业结构，立足制造业基础，努力培育现代服务业，发挥山水人文资源优势，打造创新版的邯郸服务，包括商务金

融、总部经济、研发创新、现代物流、文化创意和旅游休闲，构建制造业和服务业双轮驱动的新城市经济结构。

经济发展动力实现由资源、资本驱动向科技创新驱动转变。随着《中国制造2025》和国家创新驱动发展战略的全面落实，中国制造角色将由低端产业承接地变为科技创新的领导力量，我市应果断推动产业转型，嫁接京津科技与产业资源，以重点平台与产业集群为依托，强化产业链向微笑曲线两端延伸，打造升级版的邯郸制造，逐渐实现由能源型制造业向技术型制造业的转变。

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